Newsletter 27/04/2020 – Coronavirus COVID-19

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Newsletter 27/04/2020 – Coronavirus COVID-19

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A continuación detallamos un resumen de las medidas más relevantes emitidas por diversos organismos con motivo de la emergencia pública sanitaria, segmentadas por áreas de práctica.

El presente resumen complementa los anteriores publicados que pueden ser consultados en https://tanoiracassagne.com/es/ultimas-noticias/.

Para descargar la versión en PDF del presente artículo, ingrese aquí.

Asimismo, el digesto completo de normas relacionadas con el Coronavirus Covid-19 puede ser publicado ingresando aquí.

General

Decreto N° 408/2020 AISLAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO

Se extiende el aislamiento social preventivo y obligatorio hasta el día 10 de mayo de 2020 inclusive.

AMPLIACIÓN DE EXCEPCIONES- REQUISITOS

El Decreto permite que los Gobernadores de las Provincias amplíen las excepciones al cumplimiento del aislamiento y a la prohibición de circular previa aprobación de la autoridad sanitaria local y siempre que se dé cumplimiento a los siguientes parámetros epidemiológicos y sanitarios:

1. El tiempo de duplicación de casos confirmados de Covid-19 no debe ser inferior a QUINCE (15) días; esto quiere decir el tiempo en que tarda la enfermedad en propagarse de una persona a otra (Este requisito no será requerido si, por la escasa o nula cantidad de casos, no puede realizarse el mencionado cálculo).

2. El sistema de salud debe contar con capacidad suficiente y adecuada para dar respuesta a la potencial demanda sanitaria.

3. Evaluación positiva de las autoridades sanitarias respecto del riesgo socio-sanitario con relación a la densidad poblacional del área involucrada.

4. La proporción de personas exceptuadas del aislamiento no podrá superar el CINCUENTA POR CIENTO (50%) de la población total del Departamento o Partido.

5. El Departamento o Partido comprendido en la medida no debe estar definido por la autoridad sanitaria nacional como aquellos “con transmisión local o por conglomerado” (https://www.argentina.gob.ar/salud/coronavirus-COVID-19/zonas-definidas-transmision-local)

Si alguno de los indicadores señalados no se cumpliere, no podrá disponerse la excepción y esta prohibición alcanzará a todo el aglomerado urbano que incluye sus zonas lindantes.

IMPLEMENTACION PREVIA DE PROTOCOLOS DE FUNCIONAMIENTO: Cuando se autorice una excepción en los términos previstos en este artículo, se deberá implementar, en forma previa, un protocolo de funcionamiento que dé cumplimiento a las recomendaciones e instrucciones sanitarias y de seguridad, nacionales y locales.

Asimismo, al disponerse la excepción se debe ordenar la inmediata comunicación de la medida al MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIÓN.

PROHIBICIONES

No podrán incluirse como excepción las siguientes actividades y servicios:

1. Dictado de clases presenciales en todos los niveles y todas las modalidades.

2. Eventos públicos y privados: sociales, culturales, recreativos, deportivos, religiosos y de cualquier otra índole que implique la concurrencia de personas.

3. Centros comerciales, cines, teatros, centros culturales, bibliotecas, museos, restaurantes, bares, gimnasios, clubes y cualquier espacio público o privado que implique la concurrencia de personas.

4. Transporte público de pasajeros interurbano, interjurisdiccional e internacional.

5. Actividades turísticas; apertura de parques, plazas o similares.

GRANDES AGLOMERADOS- MÁS DE 500.000 HABITANTES

Los aglomerados urbanos con más de QUINIENTOS MIL (500.000) habitantes, ubicados en cualquier lugar del país, y el Área Metropolitana de BUENOS AIRES no podrán ampliar las excepciones al aislamiento, más allá de las que ya están habilitadas.

A los fines de este decreto, se considera Área Metropolitana de BUENOS AIRES a la zona urbana común que conforman la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES y los siguientes CUARENTA (40) Municipios de la Provincia de BUENOS AIRES: Almirante Brown, Avellaneda, Berazategui, Berisso, Brandsen, Campana, Cañuelas, Ensenada, Escobar, Esteban Echeverría, Exaltación de la Cruz, Ezeiza, Florencio Varela, General Las Heras, General Rodríguez, General San Martín, Hurlingham, Ituzaingó, José C. Paz, La Matanza, Lanús, La Plata, Lomas de Zamora, Luján, Marcos Paz, Malvinas Argentinas, Moreno, Merlo, Morón, Pilar, Presidente Perón, Quilmes, San Fernando, San Isidro, San Miguel, San Vicente, Tigre, Tres de Febrero, Vicente López y Zárate.

El Jefe de Gabinete de Ministros podrá incluir en esta prohibición a aglomerados urbanos que tengan menos de QUINIENTOS MIL (500.000) habitantes o excluir a otros que superen esa cantidad de población, en atención a la evolución epidemiológica específica del lugar y previa intervención de la autoridad sanitaria nacional.

DISPENSA DE CONCURRIR AL TRABAJO- GRUPOS DE RIESGO: Continúa la dispensa de deber de asistencia al lugar de trabajo para los trabajadores mayores de SESENTA (60) años de edad, embarazadas o personas incluidas en los grupos en riesgo según fueran definidos por el MINISTERIO DE SALUD de la Nación y aquellas cuya presencia en el hogar resulte indispensable para el cuidado del niño, niña o adolescente.

SALIDA DE ESPARCIMIENTO: quienes por no estar abarcados por ninguna de las excepciones deban cumplir con el aislamiento, podrán salir sin alejarse más de QUINIENTOS (500) metros de su residencia, con una duración máxima de SESENTA (60) minutos, en horario diurno y antes de las 20 horas. No se podrá usar transporte público o vehicular y se deberá guardar en todo momento un distanciamiento físico entre peatones no menor a DOS (2) metros, salvo en el caso de niños y niñas de hasta DOCE (12) años de edad, quienes deberán realizar la salida en compañía de una persona mayor conviviente. En ningún caso se podrán realizar aglomeramientos o reuniones y se deberá dar cumplimiento a las instrucciones generales de la autoridad sanitaria.

Corresponderá a las autoridades locales dictaran las correspondientes normas reglamentarias sobre la salida de esparcimiento y, en atención a las condiciones epidemiológicas y a la evaluación de riesgo en los distintos Departamentos o Partidos de la jurisdicción a su cargo, podrán incluso determinar uno o algunos días para ejercer este derecho, limitar su duración y, eventualmente, suspenderlo con el fin de proteger la salud pública.

Decreto N° 409/2020 PROHIBICIÓN DE INGRESO AL TERRITORIO NACIONAL

Se prorroga la prohibición de ingreso al territorio nacional hasta el 10 de mayo de 2020, con los alcances establecidos en los artículos 2° y 3° del Decreto N° 331/20.

Decreto 410/2020 EMERGENCIA SANITARIA

Se prorroga la suspensión del curso de los plazos dentro de los procedimientos administrativos regulados por la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549, por el Reglamento de Procedimientos Administrativos. Decreto 1759/72 – T.O. 2017 y por otros procedimientos especiales, desde el 27 de abril hasta el 10 de mayo de 2020 inclusive, sin perjuicio de la validez de los actos cumplidos o que se cumplan.

Se exceptúa de la suspensión a todos los trámites relativos a la emergencia declarada por la Ley N° 27.541, ampliada por el Decreto N° 260/2020 y sus normas modificatorias y complementarias.

Jefatura de Gabinete de Ministros. Decisión Administrativa N° 663/2020

Se aprueban las recomendaciones contenidas en las Actas N° 5 y N° 6 del Comité de Evaluación del programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción en relación con el “Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción para empleadores y empleadoras, y trabajadores y trabajadoras afectados por la emergencia sanitaria” creado por el Decreto N° 332/2020 y modificado por el Decreto N° 376/2020.

Las principales recomendaciones aprobadas son las siguientes:

(a) Ampliación de actividades: se amplía el listado de actividades que pueden acceder a los beneficios del Salario Complementario y a la reducción al 95% de las contribuciones patronales del período abril 2020.

(b) Actividades específicas: se requieren informes a las autoridades competentes en relación con los sectores salud, transporte, seguros y educación a los fines de determinar el acceso a los beneficios del Programa.

(c) Crédito a Tasa Cero para monotributistas: se define el procedimiento a través del cual la AFIP podría informar la disponibilidad del crédito a los posibles beneficiarios, en tanto revistan en las categorías A a K del régimen simplificado, incluyendo a aquellos que hayan percibido el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE). La implementación del crédito deberá ser realizada a través de la tarjeta de crédito bancaria que los destinatarios que soliciten el crédito en cuestión individualicen a través del sistema que implemente la AFIP. Esta deberá informar al BCRA la nómina de beneficiarios que formalizaron la solicitud y los datos aportados al efecto. No serán beneficiarios los monotributistas con situación crediticia 3, 4, 5 o 6. En caso de varias situaciones crediticias informadas, se considerará la correspondiente al monto de deuda más alto.

Asimismo, se rectifica uno de los requisitos para acceder a este beneficio: que el monto de la facturación electrónica del período comprendido entre el 12 de marzo y el 12 de abril de 2020 haya caído por debajo del promedio mensual del ingreso bruto mínimo de la categoría en la que se encuentre registrado.

(d) Crédito a Tasa Cero para autónomos: se recomienda que los autónomos podrán acceder al crédito cuando reúnan los mismos requisitos exigidos a los monotributistas. A los efectos del monto de facturación, se tomará el período comprendido entre el 20 de marzo y el 19 de abril de 2019, respecto del mismo período de 2020. Adicionalmente, deberán reunir las siguientes condiciones: (i) no encontrarse en situación crediticia a3, 4 o 5; (ii) no encontrarse adherido al Régimen Simplificado de Pequeños Contribuyentes; y (iii) no ser integrante de directorio de sociedades comerciales. Los beneficiarios de este financiamiento no podrán acceder al mercado único y libre de cambios para la formación de activos externos ni adquirir títulos valores en pesos para su posterior

(e) Salario Complementario: este beneficio deberá ser depositados en la cuenta bancaria de la trabajadora o trabajador. En ningún caso se podrá acceder a dicho beneficio de no contar con una cuenta bancaria. Es responsabilidad del empleador informar los datos de la/s cuenta/s y CBU, quedando bajo su responsabilidad la apertura de las cuentas necesarias a tal fin.

Para más información ver Comunicación “A” 6993 en la sección Mercado de Capitales

Derecho Administrativo

Decisión Administrativa N° 622/2020: Aislamiento Social, Preventivo Y Obligatorio Provincias Entre Ríos, Misiones, Salta, San Juan, Neuquén Y Jujuy

Exceptúa del “aislamiento social, preventivo y obligatorio” y de la prohibición de circular, en el ámbito de las Provincias de ENTRE RÍOS, MISIONES, SALTA, SAN JUAN, NEUQUÉN y JUJUY, al ejercicio de profesiones liberales, siempre que se sujeten a la implementación y cumplimiento de los protocolos sanitarios que cada jurisdicción establezca.

En todos los casos se deberá garantizar la organización de turnos, si correspondiere, y los modos de trabajo y de traslado que garanticen las medidas de distanciamiento e higiene necesarias para disminuir el riesgo de contagio del nuevo Coronavirus.

Los desplazamientos de las personas alcanzadas por el presente artículo deberán limitarse al estricto cumplimiento de las actividades profesionales exceptuadas por la presente, debiendo los empleadores garantizar condiciones de higiene y seguridad.

Cada Jurisdicción provincial deberá dictar las reglamentaciones necesarias para el desarrollo de las actividades profesionales exceptuadas, pudiendo limitar su alcance a determinadas áreas geográficas o a determinados municipios o establecer requisitos específicos para su desarrollo, que atiendan a la situación epidemiológica local y a las características propias del lugar, con el fin de minimizar el riesgo de propagación del virus.

Los profesionales alcanzados por esta decisión administrativa deberán tramitar el Certificado Único Habilitante para Circulación – Covid-19.

Esta excepción podrá ser dejada sin efecto por cada Gobernador, en el marco de su competencia territorial, en forma total o parcial y/o por el Jefe de Gabinete de Ministros.

Decisión Administrativa N° 607/2020: Aislamiento Social, Preventivo Y Obligatorio Provincia De Tucumán

Exceptúa del “aislamiento social, preventivo y obligatorio” y de la prohibición de circular, en el ámbito de la Provincia de TUCUMÁN al personal afectado a las actividades y servicios que seguidamente se detallan:

1. Establecimientos que desarrollen actividades de cobranza de servicios e impuestos.

2. Oficinas de rentas de las provincias y de los municipios, con sistemas de turnos y guardias mínimas.

3. Actividad registral nacional y provincial, con sistema de turnos y guardias mínimas.

4. Venta de mercadería ya elaborada de comercios minoristas, a través de plataformas de comercio electrónico, venta telefónica y otros mecanismos que no requieran contacto personal con clientes y únicamente mediante la modalidad de entrega a domicilio con los debidos resguardos sanitarios, protocolos y planificación de la logística. En ningún caso los comercios mencionados podrán abrir sus puertas al público.

5. Atención médica y odontológica programada, de carácter preventivo y seguimiento de enfermedades crónicas, con sistema de turno previo.

6. Laboratorios de análisis clínicos y centros de diagnóstico por imagen, con sistema de turno previo.

7. Ópticas, con sistema de turno previo.

8. Peritos y liquidadores de siniestros de las compañías aseguradoras que permitan realizar la liquidación y pago de los siniestros denunciados a los beneficiarios y a las beneficiarias.

9. Establecimientos para la atención de personas víctimas de violencia de género.

10. Producción para la exportación, con autorización previa del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO.

11. Procesos industriales específicos, con autorización previa del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO.

Estas actividades y servicios deberán sujetarse a la implementación y cumplimiento de los protocolos sanitarios que cada jurisdicción establezca, en cumplimiento de las recomendaciones e instrucciones sanitarias y de seguridad de las autoridades nacionales.

En todos los casos se deberá garantizar la organización de turnos, si correspondiere, y los modos de trabajo y de traslado que garanticen las medidas de distanciamiento e higiene necesarias para disminuir el riesgo de contagio del nuevo Coronavirus.

Los desplazamientos de las personas alcanzadas por el presente artículo deberán limitarse al estricto cumplimiento de las actividades y servicios exceptuados por la presente, debiendo y los empleadores garantizar condiciones de higiene y seguridad.

La Provincia de Tucumán deberá dictar las reglamentaciones necesarias para el desarrollo de las actividades y servicios exceptuados, pudiendo limitar el alcance de las mismas a determinadas áreas geográficas o a determinados municipios o establecer requisitos específicos para su desarrollo.

Las personas alcanzadas por esta decisión administrativa deberán tramitar el Certificado Único Habilitante para Circulación – Covid-19, con excepción de aquellas que se dirijan a los establecimientos consignados en los apartados 2, 3, 5, 6 y 7, que circularán con la constancia del turno otorgado para su atención. Tampoco requerirán el mencionado certificado quienes se desplacen a los fines previstos en el apartado 1, siempre que se trate de establecimientos de cercanía al domicilio; y quienes lo hagan para solicitar atención por violencia de género.

Esta excepción podrá ser dejada sin efecto por cada Gobernador, en el marco de su competencia territorial, en forma total o parcial y/o por el Jefe de Gabinete de Ministros.

Decisión Administrativa N° 625/2020: Aislamiento Social, Preventivo Y Obligatorio Provincias San Juan, Misiones, Neuquén, Santa Cruz, Entre Ríos, Salta, Mendoza, La Pampa Y Jujuy

Exceptúa del “aislamiento social, preventivo y obligatorio” y de la prohibición de circular, en el ámbito de las Provincias de SAN JUAN, MISIONES, NEUQUÉN, SANTA CRUZ, ENTRE RÍOS, SALTA, MENDOZA, LA PAMPA y JUJUY a las personas afectadas al desarrollo de obra privada, en los términos establecidos en la presente decisión administrativa.

Esta excepción se encuentra sujeto a la implementación y cumplimiento de los protocolos sanitarios que cada jurisdicción establezca, en cumplimiento de las recomendaciones e instrucciones sanitarias y de seguridad de las autoridades nacionales.

En todos los casos se deberá garantizar la organización de turnos, si correspondiere, y los modos de trabajo y de traslado que garanticen las medidas de distanciamiento e higiene necesarias para disminuir el riesgo de contagio del nuevo Coronavirus.

Los desplazamientos de las personas alcanzadas por el presente artículo deberán limitarse al estricto cumplimiento de la actividad exceptuada por la presente, debiendo los empleadores garantizar condiciones de higiene y seguridad.

Cada Jurisdicción provincial deberá dictar las reglamentaciones necesarias para el desarrollo de la actividad exceptuada, pudiendo limitar su alcance a determinadas áreas geográficas o a determinados municipios o establecer requisitos específicos para su desarrollo.

Las personas alcanzadas por esta decisión administrativa deberán tramitar el Certificado Único Habilitante para Circulación – Covid-19.

Esta excepción podrá ser dejada sin efecto por cada Gobernador, en el marco de su competencia territorial, en forma total o parcial y/o por el Jefe de Gabinete de Ministros.

MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Resolución N° 179/2020:

Autoriza a las actividades de producción para exportación en el marco del inciso 10 del Art. 1 de la Decisión Administrativa N° 524/2020 siempre que acrediten que cuentan con las órdenes de compra internacionales pertinentes, y que haya registrado ventas internacionales durante los años 2019 y/o 2020.

Asimismo, en el marco del inciso 11 del Art. 1 de la Decisión Administrativa N° 524/2020  se autoriza a los procesos industriales específicos siempre que la actividad industrial tenga por finalidad la producción de bienes destinados a la provisión directa de las siguientes actividades y/o sectores:

• Ferreterías.

• Provisión de garrafas.

• Mantenimiento de los servicios básicos (agua, electricidad, gas, comunicaciones, etc.) y atención de emergencias.

• Yacimientos de Petróleo y Gas, plantas de tratamiento y/o refinación de Petróleo y gas, transporte y distribución de energía eléctrica, combustibles líquidos, petróleo y gas, estaciones expendedoras de combustibles y generadores de energía eléctrica.

• Operaciones de centrales nucleares.

• Producción y distribución de biocombustible.

• Venta de insumos y materiales de la construcción provistos por corralones.

• Curtiembres, aserraderos y fábricas de productos de madera, fábricas de colchones y fábricas de maquinaria vial y agrícola.

• Talleres para mantenimiento y reparación de automotores, motocicletas y bicicletas, exclusivamente para transporte público, vehículos de las fuerzas de seguridad y fuerzas armadas, vehículos afectados a las prestaciones de salud o al personal con autorización para circular, conforme la normativa vigente.

• Venta de insumos informáticos.

• Ópticas.

• Industrias que realicen procesos continuos siempre que hayan sido autorizadas oportunamente en los términos del inciso 1° de la Decisión Administrativa Nº 429 de fecha 20 de marzo de 2020.

• Fabricación de estufas, calefactores y aparatos de calefacción de uso doméstico

Dichas autorizaciones se tornarán efectivas a criterio de las Autoridades Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en función de los parámetros y situación epidemiológica que se evidencie en cada jurisdicción y de conformidad con las normas que a tales efectos dicten las Autoridades Locales competentes.

Los Gobernadores de Provincia o el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deberán remitir al MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO, CUARENTA Y OCHO (48) horas posteriores de decidida la autorización, el detalle de los establecimientos de sus respectivas jurisdicciones que se encuentren exceptuados del cumplimiento de la medida de “aislamiento social, preventivo y obligatorio”.

MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO SECRETARÍA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y LOS EMPRENDEDORES Resolución N° 52/2020 :

Prorroga hasta el último día del mes de junio de 2020 la vigencia de los “Certificados MiPyME” emitidos de acuerdo a lo establecido en el Artículo 14 de la Resolución N° 220/2019 de la ex SECRETARÍA DE EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO y sus modificatorias, cuyo vencimiento opera el último día del mes de abril de 2020 o el último día del mes de mayo de 2020.

JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES Disposición N° 55/2020:

Se modifica el proceso de selección complementario para las contrataciones de bienes y servicios en el marco de la emergencia pública en materia sanitaria aprobado por Disposición N° 48/2020.

En este sentido, se impone un nuevo sistema de numeración cuando la compulsa se sustancie a través del Sistema Electrónico de Contrataciones denominado “COMPR.AR” (https://comprar.gob.ar/):

– La compulsa deberá tramitar como “CONTRATACIÓN DIRECTA POR EMERGENCIA”.

– Los expedientes se numerarán en forma automática por el sistema electrónico referenciado, debiendo consignarse como objeto de la misma: “COMPULSA – COVID-19 Nº XXX OBJETO”.

– Cuando no se utilice la plataforma COMPR.AR, se numerarán en forma correlativa y dentro de cada Unidad Operativa de Contrataciones, comenzando por el número UNO (1) y deberán denominarse Contratación por emergencia COVID-19 Nº XXX/AÑO.”

Las invitaciones en la compulsa

Se modifica el procedimiento de contratación de forma que se deberá invitar como mínimo a TRES (3) proveedores que se encuentren en estado “inscripto” en el Sistema de Información de Proveedores (SIPRO) asociado al Sistema Electrónico de Contrataciones de la Administración Nacional (COMPR.AR).

Cuando no fuere posible cursar invitaciones exclusivamente a proveedores inscriptos, podrán cursarse invitaciones a otros interesados que no se hallen incorporados en el aludido sistema; siempre que se acredite tal imposibilidad en el expediente.

Además que podrán presentar ofertas quienes no hubiesen sido invitados a participar; no obstante lo cual, en todos los casos los oferentes deberán encontrarse incorporados en el mentado registro, en estado inscripto y con los datos actualizados en forma previa a la emisión del acto de conclusión del procedimiento, como condición para poder ser adjudicados. Podrá adjudicarse aun cuando se haya presentado una sola oferta.

Las invitaciones deberán contener, como mínimo, la siguiente información:

i. Especificaciones técnicas, citando el código de catálogo, siempre que el mismo existiera.

ii. Plazos de entrega, pudiendo preverse entregas parciales.

iii. Cantidades parciales y totales.

iv. Lugar y forma de entrega.

v. Lugar, día y hora de presentación de la oferta a cuyo efecto podrá la Unidad Operativa de Contrataciones habilitar horas y días inhábiles.

vi. Dirección de correo electrónico institucional donde serán recibidas las ofertas.

vii. Criterio de selección de las ofertas.

viii. Plazo y forma de pago.

ix. Determinar si se exceptúa o no de presentar garantía de mantenimiento de oferta.

x. Establecer que se deberá constituir garantía de cumplimiento de contrato.

xi. Determinar el porcentaje, forma, u plazos para integrar las correspondientes garantías.

xii. Indicar que no se abonarán montos superiores a los Precios Máximos establecidos por la Resolución N° 100/20

xiii. Indicar si se van a evaluar las ofertas considerando los incumplimientos de anteriores contratos, precisando la cantidad y tipo de incumplimientos que dará lugar a la desestimación de una oferta.

Todas las ofertas presentadas se agregarán al expediente electrónico que se hubiere generado para tramitar el procedimiento.

Cuando se trate de procedimientos sustanciados a través del “COMPR.AR”, las ofertas se deberán presentar hasta el día y hora que determine la jurisdicción o entidad contratante en la convocatoria utilizando el formulario electrónico que suministre el sistema, y cumpliendo todos los requerimientos de las invitaciones, acompañando la documentación que la integre en soporte electrónico.

Litigios

Corte Suprema de Justicia de la Nación (“CSJN) – Resolución 13/2020:  Prórroga de la vigencia de Feria Judicial:

En virtud de la prórroga del DNU PEN 297/20 que establece el aislamiento social, preventivo y obligatorio hasta 10 de mayo del corriente inclusive (DNU PEN 408/2020), la CSJN decidió prorrogar la feria judicial extraordinaria hasta dicha fecha.

En razón de ello, los distintos tribunales nacionales y federales de cada fuero:

– deberán designar las autoridades de feria para atender asuntos que no admitan demora

– podrán ampliar, en función de las particulares circunstancias del fuero y jurisdicción, las materias a ser consideradas por aquellos tribunales durante la feria extraordinaria

– deberán habilitar a los magistrados, funcionarios y empleados que no presten servicios de manera presencial, para que puedan seguir realizando tareas en forma remota, a través de los medios tecnológicos disponibles.

– deberán mantener el horario de atención al público en esos tribunales de feria de 09:30 a 13:30hs.

Suprema Corte de Justicia Provincia de Buenos Aires (“SCJ”) – Resolución 20/2020: Prórroga de la vigencia de la Resol. 386/20 ratificada por Resol. 396/20 – Asueto con suspensión de términos:

En virtud de la prórroga del DNU PEN 297/20 que establece el aislamiento social, preventivo y obligatorio hasta 10 de mayo del corriente inclusive, la SCJ decidió extender el asueto judicial con guardias mínimas oportunamente decretado hasta dicha fecha o hasta nueva decisión de la Corte, como así también toda disposición adoptada en su marco.

Todo ello sin perjuicio de la implementación de un esquema de grados crecientes de servicios remotos o a distancia que habrá de instituir el Tribunal.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Resolución 121/2020:

Como consecuencia de la Resolución 106/2020 que dispuso la suspensión de las audiencias de mediación en el marco del aislamiento social, preventivo y obligatorio, se resolvió para garantizar la tutela de los derechos de los ciudadanos, que los mediadores prejudiciales podrán llevar a cabo las audiencias por medios electrónicos, mediante video conferencia u otro medio análogo de transmisión de la voz o de la imagen, siempre y cuando se pueda garantizar de este modo la identidad de los intervinientes y el respeto a los principios que rigen el procedimiento de la mediación en la Ley N°26.589. para ello:

– La identidad de los intervinientes se acreditará mediante el envío de ciertos datos personales así como también de la imagen completa del DNI al mediador.

– Las respectivas audiencias podrán realizarse únicamente cuando todos los participantes cuenten con los medios técnicos necesarios y hayan prestado conformidad por escrito para llevarlas a cabo de tal modo.

– Si el acuerdo al que se arribare implicase obligación de pago alguna, la misma podrá efectivizarse a través de transferencias bancarias.

– Con el fin de proceder a la firma del acuerdo o a la conformidad del cierre del procedimiento se llevara a cabo por medio de firma electrónica a través de los medios utilizados; si no se pudiere el mediador/a enviará la citación pertinente a los correos electrónicos declarados por las partes, la cual contendrá la habilitación expresa para transitar en un día y durante la franja horaria determinada.     

Impuestos

TRIBUNAL FISCAL DE LA NACIÓN Resolución N° 23/2020:

Se mantiene y ratifica la feria extraordinaria. Asimismo, se dispone el sorteo de la totalidad de los recursos interpuestos mediante expediente electrónico durante dicha feria extraordinaria mediante videoconferencia con la presencia de los vocales participantes.                                                                    

Mercado de Capitales, Bancario y Financiero

BCRA – Comunicación “A” 6993:  Financiación en pesos a Tasa Cero

El BCRA establece el funcionamiento de las financiaciones en pesos “Crédito a Tasa Cero” previstas en el Decreto 332/2020 y modificatorias, definiendo las condiciones en que los mismos deben ser otorgados por las entidades.

La Comunicación establece lo siguiente:

1. Las entidades financieras deberán otorgar las financiaciones en pesos “Crédito a Tasa Cero” a todos los clientes que las soliciten.

A los fines de verificar quiénes son elegibles, por hasta qué monto y en qué entidad, las entidades sólo deberán consultar el listado de beneficiarios que dé a conocer la AFIP.

Desde el momento en que la solicitud sea presentada, la entidad financiera contará con hasta 2 días hábiles para proceder a la acreditación de la financiación.

Estas financiaciones deberán ser acreditadas en la tarjeta de crédito –emitida por la entidad– del solicitante de la financiación; todas las entidades financieras deberán permitir que estos clientes puedan solicitar los “Créditos a Tasa Cero” a través de la banca por Internet –“homebanking”–.

Si el solicitante no contara con una tarjeta de crédito, la entidad financiera que figura en el listado de la AFIP deberá:

− emitir una tarjeta de crédito con un límite de compra al menos igual a la financiación que se le acredita, sin admitirse el cobro de costo alguno por la emisión de esa tarjeta ni por su mantenimiento, excepto en este último caso que el cliente realice consumos por montos superiores al importe acreditado o una vez cancelada la financiación desee conservar la tarjeta; o

− proceder a la apertura de una “Cuenta a la vista para compras en comercios” –punto 3.9. de las normas sobre “Depósitos de ahorro, cuenta sueldo y especiales”–;

− mantener activo el producto –tarjeta de crédito o cuenta a la vista para compras en comercios– hasta la total cancelación del “Crédito a Tasa Cero”, excepto que el cliente expresamente solicite la baja;

− permitir que estos clientes puedan tramitar esta solicitud íntegramente a través de la utilización de mecanismos electrónicos de comunicación.

Cuando la entidad deba emitirle la tarjeta al cliente, deberá arbitrar los medios para priorizar su entrega en el menor tiempo posible.

La financiación deberá ser acreditada en tres cuotas mensuales, iguales y consecutivas; el límite de crédito disponible se ampliará por el importe acreditado en cada cuota. A partir del momento de la primera acreditación y hasta la total cancelación del “Crédito a Tasa Cero” estará vedada la posibilidad de obtener adelantos de efectivo con la tarjeta.

A cada una de esas cuotas se adicionará el monto equivalente al pago de las sumas totales que debe abonar por los períodos mensuales resultantes en concepto de impuesto integrado y cotizaciones previsionales a cargo de los contribuyentes adheridos al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes o de aportes previsionales obligatorios del régimen de trabajadoras y trabajadores autónomos. El monto referido será retenido y depositado por la entidad financiera en la AFIP.

La financiación contará con un período de gracia de 6 meses a partir de la primera acreditación.

A partir del mes siguiente, se reembolsará en al menos 12 cuotas mensuales iguales y consecutivas.

Ante el pago parcial del saldo liquidado de la tarjeta de crédito, los fondos que las entidades financieras perciban deberán ser imputados en primer lugar a la cancelación de estas cuotas. El resumen de cuenta correspondiente deberá informar el cobro de cada cuota como un concepto aparte y debidamente identificado.

La tasa de interés que reconocerá el FONDEP a las entidades financieras, según se prevé en el artículo 9° bis del Decreto N° 332/2020, será de 15 % nominal anual sobre los saldos de las financiaciones desembolsadas.

2. Incorporar en las normas sobre “Efectivo mínimo”, lo siguiente:

“1.5.6. Especial en el marco del Decreto N° 332/2020 (y modificatorias). La exigencia se reducirá por un importe equivalente al 60 % de la suma de los “Créditos a Tasa Cero” acordados en el marco del artículo 9° del Decreto N° 332/2020 (y modificatorias).

Se considerará su saldo promedio mensual en el período anterior al de cómputo de la exigencia.”

3. Sustituir el último párrafo del punto 1.5. de las normas sobre “Efectivo mínimo” por lo siguiente:

“Las financiaciones computadas para la deducción de los puntos 1.5.1. y 1.5.4. a 1.5.6. sólo podrán computarse en uno de los citados puntos.”

4. Establecer que las personas que accedan a “Créditos a Tasa Cero” acordados en el marco del artículo 9° del Decreto N° 332/2020 (y modificatorias) no podrán, hasta su total cancelación:

4.1. acceder al mercado de cambios para realizar operaciones correspondientes a formación de activos externos de residentes, remisión de ayuda familiar y derivados, en los términos del punto 3.8. del Texto ordenado sobre las normas de “Exterior y cambios”;

4.2. vender títulos valores con liquidación en moneda extranjera o transferirlos a otras entidades depositarias.

5. Las entidades autorizadas a operar en cambios deberán solicitar a los clientes que requieran acceder al mercado de cambios para realizar operaciones de formación de activos externos, remisión de ayuda familiar y la operatoria con derivados, enunciadas en el punto 3.8. de las normas de “Exterior y cambios”, una declaración jurada en la cual conste que no es beneficiario de los “Créditos a Tasa Cero”.

COMISION NACIONAL DE VALORES Resolución General Nº 835:

A fin de evitar la adquisición de divisas con el ánimo de especular con la depreciación de la moneda local por parte de los FCI, la CNV dispone que en materia de disponibilidades, se aplicarán diferentes reglas para los depósitos en moneda extranjera, a saber:

i) Hasta el 100% del patrimonio neto de los FCI podrá estar depositado en la moneda de curso legal en cuentas a la vista radicadas en el país en entidades financieras autorizadas por el BCRA.

ii)  En el caso que la moneda del FCI sea una moneda distinta a la moneda de curso legal y el FCI emita al menos una clase de cuotaparte denominada y suscripta en la moneda de curso legal, hasta el 25% del patrimonio neto del mismo podrá estar depositado en la moneda del FCI en cuentas a la vista radicadas en el país en entidades financieras autorizadas por el BCRA y/o en entidades financieras del exterior que no pertenezcan a países no cooperantes a los fines de la transparencia fiscal en los términos del artículo 24 del Decreto N° 862/2019.

iii)  En el caso que la moneda del FCI sea una moneda distinta a la moneda de curso legal y el FCI no emita cuotapartes denominadas y suscriptas en la moneda de curso legal, hasta el 100% del patrimonio neto podrá estar depositado en la moneda del FCI en cuentas a la vista radicadas en el país y/o en entidades financieras del exterior que no pertenezcan a países no cooperantes a los fines de la transparencia fiscal en los términos del artículo 24 del Decreto N° 862/2019.

Asimismo, se dispone en materia de inversión en divisas que cuando la moneda del FCI sea la moneda de curso legal, la tenencia de moneda extranjera no podrá superar el 25% del patrimonio neto del mismo y deberá estar depositado en cuentas a la vista radicadas en el país en entidades financieras autorizadas por el BCRA y/o en entidades financieras del exterior que no pertenezcan a países no cooperantes a los fines de la transparencia fiscal en los términos del artículo 24 del Decreto N° 862/2019.

Adicionalmente, se establece que las Sociedades Gerentes de los FCI abiertos que se encuentren en funcionamiento deberán reducir la tenencia de moneda extranjera en exceso, de acuerdo con el siguiente cronograma: 

a) al 30 de abril de 2020, deberán reducir en un 40% la tenencia en exceso; y 

b) al 8 de mayo de 2020, deberán reducir en un 30% adicional dicha tenencia. 

Al 15 de mayo de 2020, la tenencia de moneda extranjera del FCI no podrá superar el 25% del patrimonio neto del FCI.  

Finalmente, se indica  que se suspenden las operaciones de suscripción de cuotapartes de FCI en monedas distintas a la moneda del FCI, con excepción de las suscripciones de cuotapartes de FCI Abiertos autorizados bajo el Régimen de Repatriación de Activos Financieros de la Ley N° 27.541 y el Decreto Reglamentario N° 99/2019 (modificado por el Decreto N°116/2020); cuando la moneda del FCI sea la moneda de curso legal y las suscripciones fueran realizadas en una moneda distinta.

La presente Resolución entrará en vigencia a partir del día de su publicación en el Boletín Oficial.   

UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA Comunicado a los Sujetos Obligados regulados por las Resoluciones UIF N° 30/2017 y N° 21/2018 – Operaciones de Contado con Liquidación y Dólar MEP

Como consecuencia de observar activamente el aumento de las magnitudes en las operatorias de Contado con Liquidación y Dólar MEP generado durante las últimas semanas, procede a exhortar a los Sujetos Obligados, regulados por las Resoluciones UIF N° 30/2017 (aplicable a entidades financieras y cambiarias) Y N° 21/2018 (aplicable a sujetos obligados del ámbito del mercado de capitales), a cumplir responsablemente con sus obligaciones acorde a un enfoque basado en los riesgos de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo (LA/FT) que las mismas pudieran implicar.

En ese sentido, la UIF requiere a los citados Sujetos Obligados que extremen sus recaudos tendientes a valorar adecuadamente los factores de riesgo de LA/FT de esas operaciones conforme el marco normativo establecido en las referidas resoluciones UIF, en particular las previsiones que exigen a los Sujetos Obligados considerar, como mínimo, los siguientes factores de Riesgo de LA/FT: a) Clientes; b) Productos y/o servicios; c) Canales de distribución y; d) Zona geográfica.

Asimismo, la UIF advierte que los mencionados factores de riesgo, son los elementos mínimos que deben tener en consideración los Sujetos Obligados para evaluar su nivel de exposición a los Riesgos de LA/FT, pudiendo desarrollar los indicadores de riesgo adicionales que resulten necesarios en cada circunstancia.

Finalmente se recuerda que todo supuesto, resulta necesario que los Sujetos Obligados efectúen, en tiempo y forma, los reportes sistemáticos previstos en el artículo 42 incisos a) y b) de la Resolución UIF N° 30/2017 y en el artículo 38 inciso a) de la Resolución UIF N° 21/2018.                                                                 

Derecho Laboral y de la Seguridad Social

ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL Resolución N° 95/2020:

Prorroga la suspensión del trámite de actualización de fe de vida por parte de los jubilados y pensionados del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) y Pensiones No Contributivas que había sido dispuesta por la Resolución N° 79/2020 a efectos de garantizarles el cobro de las prestaciones puestas al pago durante los meses de mayo y junio de 2020, por los motivos expuestos en los considerandos de la presente.